Aiara lo zegoen bitartean, Arabako Foru Aldundiak MENDI, Amurrio eta Aiara artean, zentral eolikoa eraikitzeko prozedurak hastea onartu zuen, zehazki Plan Berezi baten izapideak abiatzeko. Beste kasu batzuetan bezala, Arabako Foru Aldundiak Pasaiako portuari buruzko epaia aipatzen du Plan Berezi baten izapideak hasteko baimena justifikatzeko, azkenean zentral eoliko bat instalatzera eramango duen plana.
Bizilagunek beren alegazioak aurkeztu zituzten, ez zailtasunik gabe, esan beharra dago. Gardentasun eta parte-hartze kontzeptuak ez dituzte oso baloratzen botere publikoek, aldarrikapen hutsak eta asmo oneko jardunaldiak egin arren. Arabako Foru Aldundiak Plan Berezi baten hasiera onartuz esku hartzen duenean, oinarrizko galdera juridiko bat sortzen da: Arabako Foru Aldundiak eskumena al du horrelako ekintza bat hartzeko?
Aipatzen duen jurisprudentziaren argitan, erantzuna ezezkoa da argi eta garbi, zuzenbidean hobeto oinarrituta dagoen beste iritzi bat ez badago behintzat. Plan Berezi hauen ugaritzeak sortzen duen egoera ulertzeko eta, ondorioz, egoera behar bezala aztertu ahal izateko, ideia nagusiak azpimarratzen dira jarraian, ahalik eta modu sinpleenean, legearen berezko konplexutasuna aitortuz, batez ere gai hauetan.
Lehen puntua: Plan Bereziak eskumeneko erkidegoko eta probintziako sektore-administrazioek izapidetzen eta onartzen dituzte, hau da, industrian, errepideetan edo hondakinen bilketan eskumenak dituztenek, besteak beste.
Bigarren puntua: Estatuko Administrazioak esku hartzen badu, adibidez, interes orokorreko portuetan, estatuko legeak dio portuaren hirigintza esparruak arautzen dituzten Plan Bereziak Foru Aldundiak onartuko dituela, baldin eta portuko instalazioek hainbat udalerriren lurrak hartzen badituzte.
Hirugarren puntua: Auzitegiak Foru Aldundiaren eskumen hori aitortzen du, nahiz eta lurzoruaren legeak ez duen berariaz adierazten. Auzitegiak ulertzen du analogia aplikatzen dela.
Plan Berezi baten izapidetzea Foru Aldundiaren erabakiz hasten bada, hainbat udalerriri eragiten dielako, zein kasutan sartuko litzateke?
Erantzunak hasierako gogoeta bat eskatzen du, udalaz gaindiko instalazioa foru edo probintzia gobernuen sektore-eskumenen barruan badago, eskumena dagokion foru edo probintzia erakundearena izango baita. Beraz, zein Administraziok du eskumena energia gaietan? Beste era batera esanda, zein Administraziok du eskumena zentral eoliko baten eraikuntza baimentzeko?
Erantzuna ezaguna da, aditua izan beharrik gabe. Sektoreko agintaritza eskuduna, energia eolikoa ekoizteko instalazioetarako industria-baimenak ematen dituena, Eusko Jaurlaritza da. Ondorioa argia da: Plan Berezia onartu behar duen sektoreko agintaritza Eusko Jaurlaritza da, ez Arabako Foru Aldundia. Ondorioz, Arabako Foru Aldundiak hasiera eman dien Plan Berezi guztiak baliogabeak izango dira. Mendiko Plan Berezia barne.